今天下午剛召開了【無國界工程師】的第一次籌備會議，雖然只有不足三天的通知，己有三十八位朋友出席，還包括了建築師和IT等專業界朋友，一位遠在澳洲的工程師還特地來電向大家介紹當地【無國界工程師】的組織現况。在熱烈的兩小時討論中大家只有一條心：盡快為四川大地震的災民獻出一點棉力。【苗圃行動】主席和多位義工也一同出席，向大家介紹了重建災區學校的初步構思。大家決定成立五個小組，加快進度，包括(1)註册與草擬章程；(2)文宣及網站製作；(3)籌款；(4)應用研究，搜尋國際上最適合內地加速重建的技術、物料與系統設計：(5)與賑災重建的慈善機構建立聯系及提供支援。
若果您願意加入任何一個小组協助工作和互相討論，請参加以下的【無國界工程師】Facebook Group:
To see more details and confirm this group invitation, follow the link below:
http://www.facebook.com/n/?group.php&gid=18710706387
宣布籌備「無國界工程師」的構思後, 認識的、不認識的工程師朋友, 甚至是其他專業的朋友, 都積極回應, 我實在要衷心感激大家; 這亦將鞭策我們所有工程師, 在未來的歲月, 要加倍的盡專業人士與知識份子的責任, 關懷社會、回饋社會, 令身邊的人免於苦難、免於眼淚。
我們將於明日(星期日)舉行「無國界工程師」首次籌備會議, 請大家踴躍出席:
日期: 5月18日(星期日) 下午3時
地點: 灣仔道133號星航資訊中心10樓A (公共專業聯盟) (電話 82006332)
以下是這兩天的一些報導:
(一) 蘋果日報 (5月17日)
「工程師義助重建
災區內仍有無數搖搖欲墜的危樓，加上餘震不斷，加重救災難度；除了醫療人員，也急需工程專業人員評估危樓情況及協助日後重建。本身是工程師的公民黨副主席黎廣德近日發起「無國界工程師運動」，呼籲業界伸出援手，幫助災區盡早重建。黎廣德表示，日前發出呼籲電郵後反應熱烈，預計本周日舉行的第一次籌備會議有多達30名工程師出席。他說今次地震破壞範圍大，災區內無數學校、醫院毀於一旦，要正式進行重建可能要待上三年時間，此前很可能需要進行一次全面的地形評估，部份村落甚至要重新選址。他表示，地震發生後業界希望為救災出一分力，部份身處海外的工程師甚至致電他表達訴求，故發起今次無國界工程師運動，「我希望設立一份人道工程師名冊，裏面有晒唔同專業工程師，供志願團體或地方政府參考，有需要時可以搵相關工程師協助重建或者評估工作。」黎廣德透露，目前已跟苗圃行動與無國界醫生取得默契，待無國界工程師成事，便會率先為這兩個團體提供專業支援。」
(節錄)「無防震無監管
今次地震無數學校毀於一旦，本港多位學者均認為跟建築物抗震能力不足有關。城市大學建築系講座教授梁以德指，若抗震能力做得好，「8級地震都撐得住。」
無國界工程師召集人黎廣德認為，內地偏遠地區的小型工程未必有足夠監督，成為今次人禍的肇因。 有份參與中環匯豐銀行總行興建的梁以德教授稱，從電視畫面與報章圖片所見，很多損毀的學校無做足抗震工序。他說內地當局對學校及醫院等公共設施的興建要求一向較為嚴格，若建築物位於地震帶，一般會加強建築的石屎與鋼筋，提升抗震能力，「例如普通石屎牆只需一米厚，地震帶建築就要兩米厚。」
他指抗震方法很多，包括採用木材增加柔韌度；在建築物頂部設「阻尼器」及在地基裝設「車轆」防震器卸除震盪，成本豐儉由人，若做足防震工夫，可抵禦8級地震，「匯豐總行遇到7級地震都冇事。」無國界工程師召集人黎廣德表示，內地的監工機制跟香港一樣，按法例需合資格工程師簽署滿意紙才能入伙，但今次災區位置偏遠，加上資源不足，難以確保當地工程依足程序。事實上，內地有規定教學樓不能高過5層，樓頂必須以鋼筋水泥封頂，但今次不少倒塌學校都超過高度限制及違規用預製板封頂。中文大學建築系教授吳恩融有份參與興建內地希望工程小學，雖位處災區但沒有倒塌，因為小學以水泥、茅草等材料興建，成本不高但抗震力足。」
(二) 明報 (5月17日)
(社評節錄) 「...... 我們除了呼籲市民踴躍捐輸，也重提日前社評的建議，就是本港在災區重建方面，作更多的跟進和更大的承擔。當日社評提出特區政府與工程建築界應組成關注小組，與中央商討，量力而為地「承包」災區個別縣市的學校重建工作。我們高興知道本港有工程界人士已構思趁此機會，組織「無國界工程師」，本港工程師可藉此利用專業知識，直接參與救災，重建學校，改變災區學童的命運。」
(三) 明報 (5月16日)
「公共專業聯盟與Relief.Asia 正聯絡內地的志願團體，希望向志願團體提供泰國研發的緊急流動網絡基建，為災區內的救援人員恢復對外通訊。公共專業聯盟成員莫乃光表示，該通訊設施適合災區使用，令救援人員可調配醫生及物資。另一方面，公共專業聯盟正籌備成立「無國界工程師」組織，招募工程界專業人士參與內地苗圃行動，參與重建農村學校。公共專業聯盟主席黎廣德說，希望透過工程師的專業知識，參與救災及重建工作。」
(四) 成報 (5月16日)
(節錄)「另外，本港工程界人士則計劃成立「無國界工程師」組織，招募工程界專業人士，參與內地重建工作，發起籌組該組織的公共專業聯盟主席黎廣德表示，無國界工程師會參與內地苗圃行動重建農村學校的工作，並向救援組織及貧困地區，提供工程及技術支持。」
(五) 經濟日報 (5月16日)
(節錄)「學校倒塌多 工程師助重建 在災區救出一個孩子需一天，但要安撫受傷的心靈，讓他們再回到學院讀書，撫養他們成人所需的時間與氣力卻更大。地震後不少學校倒塌，有工程師、聯合國兒童基金會及苗圃行動正計劃重建校舍。本身是工程師的公民黨副主席黎廣德，與公共專業聯盟以及普選工程連線，籌備「無國界工程師」組織，招募有心的專業人士，參與內地「苗圃行動」，重建農村學校的工作。計劃包括建立人道工程師名冊；向救援組織就救災及重建提供工程及技術支援。」 (六) 大公報 (5月16日) 「公專聯籲工程師助災區 公共專業聯盟表示，正在籌備「無國界工程師」香港組織，呼籲工程和其他界別的專業人士加入，提供技術和專業知識支援，協助災區的重建和發展工作。」 (七) NOW TV 訪問 (5月17日) (攝於沙田新城市廣場)
四川汶川世紀大地震，造成萬計人命傷亡，一座又一座城鎮頓變廢墟，無數校園頃刻盡毁，我們關心活在水深火熱中的災區同胞，惦念無處容身瀕臨失學的新一代。
公共專業聯盟以及普選工程連線，正積極籌備在本港成立「無國界工程師」組織，招募有心的工程界專業人士，參與內地苗圃行動，重建農村學校的工作，為在這次世紀災難中身心受創的內地學童，重建校園，重建新生。
內地部份農村學校建設質素備受批評，當中以資源匱乏、工程質素以及投資體制等情況，最為外界關注。作為關心本港及內地全面發展的專業團體，公共專業聯盟及普選工程連線，深信知識及參與的力量，透過「無國界工程師」，本港工程師可利用本身專業知識，直接參與救災，重建學校，改變災區學童生命。
「無國界工程師」將朝着四大目標進發：一、建立人道工程師名冊；二、向救援組織就救災及重建工作提供工程及技術支持；三、支援貧困地區滅貧發展工作；四、提升工程界對貧困地區支援發展工作的能力。
本身是工程師的公共專業聯盟主席黎廣德說：「對於被迫停學的災區學童來說，沒有甚麼可以比重新在堅固、安全的校舍上課，來得更開心。香港工程師和普通香港市民一樣，高度關注四川世紀地震。我在此向本港工程師呼籲，讓我們凝聚力量，發揮工程專長，為災區學童重建一條通往學習的康莊大道。」
聯絡：
公共專業聯盟主席 黎廣德 (82006332)
公共專業聯盟 雷先生 (82006332 / 66911520)
我誠邀各位工程師參與「無國界工程師」第一次籌備會議/First Preparatory Meeting for Engineers Without Borders
日期和時間：Sunday May 18, 3pm ; 5月18日 星期日下午三時
地點：:Unit 10A, 133 Wanchai Road; 灣仔道133號10A室
本會議的邀請超連結：http://www.facebook.com/event.php?eid=14590518778
各位工程師朋友：
相信大家已知悉本週一四川大地震引起的重大傷亡，這是三十年來內地最為嚴重的地震，對民生造成重大影響。我們代表「普選工程連線」呼籲各位工程師朋友本著血濃於水的人道關懷，盡力支持各個慈善團體的賑災活動，並在力所能及的範圍內，以工程界專業知識對救災活動及改善內地的抗災能力，作出貢獻。
有鑑於災區學校的建築質量問題，損毀特別嚴重，我們正與「苗圃行動」及「中國青少年發展基金會」探討是否能把工程界的賑災工作集中為農村學校重建。詳情容後公佈。
長遠來說，我們希望看見香港可以成立「無國界工程師」(Engineers Without Borders)，以應付人道救援和貧困地區發展的需要。歡迎有意探討此項建議的朋友與我聯絡: hkalbertlai@yahoo.com.hk 。請參考www.ewb-international.org.
賑災捐款可直接存入特區政府賑災戶口（滙豐銀行「502-256803-001」）或進入「苗圃行動」網站 http://www.sowers.org.hk/search/rd?id=2329。謝謝。
黎廣德 工程師
「普選工程連線」
聯絡黎廣德: 電話: (852) 82006332 電郵: hkalbertlai@yahoo.com.hk
網誌: http://hk.myblog.yahoo.com/albertlai-hk
Dear Fellow Engineers,
I trust we are all aware of the humanitarian disaster of the Sichuan Earthquake on Monday. This is the most severe earthquake in the Mainland over the last thirty years. On behalf of [Engineers for Universal Suffrage], we would like to appeal to all engineers to support the fund-raising appeal by charitable bodies, as well as to offer your professional expertise, whenever practicable, to the current disaster relief effort and capacity building initiatives against future disasters.
In view of the poor construction quality of rural schools and hence the resulting heavy casualty, we are lining up with Sowers Action and Youth Development Foundation to see whether special efforts from the engineering profession can be dedicated to the future reconstruction of rural school buildings. Relevant details shall be announced as soon as they are available.
In the long run, we hope that a local organisation modelled on [Engineers Without Borders] can be set up for future disaster relief and developmental work in the region. If you are interested in exploring this idea, please feel free to contact me at hkalbertlai@yahoo.com.hk . For your reference you may check www.ewb-international.org.
Donations may be deposited direct into the HKSAR Government account [HSBC (502-256803-001)] or sent to Sowers Action (please visit: http://www.sowers.org.hk/search/rd?id=2329 ). Thank you.
Ir Albert Lai
On behalf of Engineers for Universal Suffrage
Contact me: Tel: (852) 82006332 Email: hkalbertlai@yahoo.com.hk Blog: http://hk.myblog.yahoo.com/albertlai-hk
為慶祝今年5月10日世界公平貿易日，香港公平貿易聯盟與樂施會合辦第二屆公平貿易嘉年華，並號召市民參與本港首次的「公平一刻」公眾活動，身體力行，將公平貿易產品融入個人生活，創造香港人支持公平貿易的紀錄！我今天下午到天星碼頭参加了這個公平貿易嘉年華，現場有近百人，非常熱鬧。我與太太一起自備環保袋，搜購了不少公平產品，更遇上了很多老朋友，包括一位過去致力投身民主黨和區議會工作，現在定居昆明推動社區工作的熱血女子。
有關公平貿易嘉年華的最新消息：www.fairtradehk.org
(本文有中英文版，For the English Version of the letter, please click the link "Letters to Engineers (English Version)" located at the top banner)
給工程師的十二封信【之三】
各位工程師朋友：
我在今年三月十五日參加了一個討論「中九龍幹線」工程的公眾論壇，臨近尾聲時身旁的中年男士向我說：「我們駿發花園居民為了興建隔音屏不知爭取了多少年，跟多少個政府部門交涉，看來這次主持會議的工程師最誠懇，希望他們這次不會讓街坊失望。」
回想起來，我第一次參與「中九龍幹線」項目已經是大半年前。當時因為政府建議的項目方案須要拆毀部份油麻地警署古蹟，引起市民和立法會高度關注，使項目處於膠著狀態。
政府部門重新反思這項目該如何進行下去，向各界徵詢意見。我與負責部門的工程師進行了兩次詳談，當下提出了三點意見：一、為了重新啓動工程，須要盡快開展一個公眾參與過程，特別是讓油麻地街坊和一些我們平常不在意的弱勢社羣都能夠參與發聲；二、為了爭取信任，建立共識，最好是邀請一家獨立的機構主持公眾參與活動，不要採用傳統的諮詢模式；三、要凝聚共識必須先擴濶視野，不要把項目視作單純的建路工程，應該視之為一個社區改善工程，鼓勵持份者尋找一些過去被忽略的發展契機。
此後半年，政府工程師聯同顧問公司和獨立機構下了很大苦功，舉辦了三場公眾論壇和「想創坊」，還安排參觀油麻地警署和組織了校際規劃比賽，當地的居民、廟街商户、玉器市場攤販和保育團體從開始時抱著半信半疑的態度轉變為積極投入、共同尋找答案的氣氛。
其實，公眾參與環境決策的理論依據源自1992年世界各國(包括中國政府)在「地球高峯會」簽訂的「里約熱內盧宣言」，至今已經成為國際共識，作為推動可持續發展的重要原則。還記得在2002年，當時我率領香港非政府組織代表團參加在南非舉行的「可持續發展世界首腦會議」，中國政府的官方展覽會就是重點介紹公眾參與使發展更公平、更符合民情的積極作用。
中九龍幹線的成功經驗是繼過去五年來眾多專業人士配合政府通過「可持續發展委員會」和「共建維港委員會」等渠道建立公眾參與機制後的另一突破。為了更多有利公眾的工程項目能順利開展，我們有必要盡快總結經驗，建立政策框架，使將來的程序運行得更暢順。這不正是工程界牽頭締造新機遇的大好機會嗎?
我在公眾論壇完結時剛好與一位七十多歲的老婆婆一起離去，她告訴我自己一個人住在上海街的唐樓，每個月都要到油麻地賽馬會診所排隊領糖尿病藥，她擔心一旦診所要搬到西九新海濱，到時『要橫過十幾條天橋，行上行落，仆死咗都冇人知』，所以她坐了一整個下午就是為了要說這一句話。我安慰她說，工程師搞新工程的目的是為了讓他們這些獨居老人家活得更好，而不是活得更苦。她一言不發，只留下彎着腰、一拐一拐爬落樓梯的背影。
黎廣德 工程師
2008年5月5日
後記：路政署在上週宣佈，中九龍幹線的首選方案可保留整個油麻地警署，玉器市場可原區重置，賽馬會診所不須搬遷，廟街夜市則會繼續經營，開挖行車隧道後新增的地底空間將用於重置社區設施; 工程預計於2012年動工，2016年完成，涉資一百億元。
中九龍幹線公開論壇 Central Kowloon Route Public Forum
可持續發展世界首腦會議 南非 2002
5 May 2008
Dear Fellow Engineers,
I attended a public forum on the Central Kowloon Route Project on 15 March this year. Towards the end of the forum, a middle-aged man sitting next to me whispered, “We residents of the Prosperous Garden have clamoured for road noise barriers for many, many years, talking to numerous government departments. Those engineers chairing the forum this time look really earnest to me. I hope they won’t let us down again.”
It was almost a year ago since I started to get involved in the Central Kowloon Route Project. At that time, the project was facing an imminent deadlock because the proposal included a plan to demolish part of the Yaumatai Police Station heritage complex, which aroused major concern among the public and many LegCo members.
Trying to find ways to break the deadlock, the responsible government departments reached out for the views of key stakeholders. I had lengthy discussions with the responsible engineers on two occasions, during which I offered three suggestions:
(1) To re-launch the project, a public engagement process should be conducted as soon as possible, involving especially the local residents and the disadvantaged groups of Yaumatai so that they can participate in the planning process and voice their views;
(2) To build mutual trust, it would be advisable for an independent body to host those public engagement activities instead of following the traditional mode of public consultation;
(3) To nurture consensus, the project should be visualised not merely as a road-building project, but also a community improvement project. Stakeholders can be encouraged to look into new development possibilities, which might have been overlooked in the past.
In the ensuing six months, government engineers, consultants and the mediating body worked hard as a team. They organised three public forums and charettes, arranged public visits to the Yaumatai Police Station and held an inter-school planning competition. From being rather cynical at the beginning, local residents, shop owners of Temple Street and the Jade Market, as well as conservation groups became more and more involved in searching for mutually acceptable solutions to the problems.
The concept of public participation in environmental policy-making has its roots in the Rio Declaration, a definitive document signed by many countries of the world including China, at the Earth Summit in 1992. By now, the concept has become an international consensus and one of the key principles in sustainable development. I can still remember, when leading a Hong Kong NGO delegation to attend the World Summit on Sustainable Development held in South Africa in 2002, the Chinese official exhibition was largely focused on how public participation could make development more balanced and more suited to local needs.
The success story of the Central Kowloon Route project is another breakthrough after the collaboration over the last five years between many professionals and the government in experimenting new public engagement mechanisms via the Council for Sustainable Development and the Harbour-front Enhancement Committee. To ensure that more projects beneficial to the public can be launched smoothly and quickly, we must sum up the valuable experiences we had in these public engagement exercises in order to establish a new policy framework. Should engineers not use this as an excellent opportunity to take the lead in policy-making and in fostering new development possibilities?
After the public forum, I chanced to leave the venue side by side with an elderly woman of some seventy years old. This old lady told me that she lived alone in an old building in Shanghai Street. As a diabetic, she had to go to the Yaumatai Jockey Club Clinic every month to replenish her drug. She was very worried that if the Clinic were to be moved to the new harbour front of West Kowloon, her monthly trip to the Clinic would be that much harder, “How can I walk up and down and cross so many flyovers? What if I trip and fall down the stairs on my way? I might be dead without anybody knowing it.” She said she had waited for the whole afternoon just to utter these words to express her concern.
I could only comfort her by assuring her that new engineering projects are there to better, not worsen, the livelihood of elderly residents like her. The old lady did not say a word but I could still remember how she limped her way down the stairs.
Yours sincerely
Ir Albert Lai
N.B.
The Highways Department announced last week that under the Preferred Option for the Central Kowloon Route Project, the entire complex of the Yaumatai Police Station would be conserved, the Jade Market would be relocated in the neighbourhood during and after construction, the Jockey Club Clinic would stay where it is, and the Temple Street Night Market would be able to conduct business as usual. The underground space excavated for the tunnel will be used for the re-provisioning of community facilities. The Project would commence construction in 2012 and be completed in 2016, at an estimated cost of HK$10 billion.
Central Kowloon Route Public Forum
World Summit on Sustainable Development, Johannesburg 2002
