留守佔領區意義重大

黎廣德      公共專業聯盟政策召集人

亞太峰會在北京落幕，金銅旺三個佔領區依然生氣勃勃。梁振英政府欲借助法庭威信清場，曾協助執行禁制令的團體卻被揭發與內地黨政軍部門有千絲萬縷的關係，令人憂慮北京鼓吹的「三權合作」可能就在眼前。面對鋪天蓋地的扭曲宣傳，認清佔領區對雨傘運動的意義至為重要。發展至今，雨傘運動已令香港進入「新常態」，佔中已演變成以政改為主軸的「城市再造運動」，而佔領區就是城市再造的地標。

毋忘初衷，雨傘運動爭取真普選，即在最根本的政治體制中建立公民參與機制，正是永續發展的第四支柱(participation) ，補足其餘三條支柱：社會公義(People), 環境質素(Planet) 和經濟繁榮(Prosperity) 。政府可持續發展委員會越做越縮，不但因為三P失衡，更因為失去了第四P，越「發展」越失民心。「再造香港」，就是要重建四條支柱。

把雨傘運動放在城市再造的框架分析，更易看清佔領區的三重特殊角色。

政治改革火藥庫：梁振英政府嘗試過金鐘濫發催淚彈和旺角清場變轉場的教訓後，明白到佔領區是不能硬碰的火藥庫，因為引爆的結果難料，隨時炸傷自己。事實上，火藥庫每存在一天，便令建制內的裂痕多擴大一點。最新發展是習近平在京會面時不肯當面撐梁，建制中人靜悄悄調低「顏色革命論」和「外力干預論」，南華早報報導中央官員因應新世代訴求而考慮更尊重「兩制」，正好顯示了佔領區「存在就是壓力」的微妙作用。

雖然沒有人說得準中央何時放棄831決議，但歷史學者自會留意，25年前東德共黨總書記昂納克（Erich Honecker）公開預言「柏林圍牆在50至100年內都不會倒」，十個月後柏林圍牆便應聲倒下。

社會覺醒催化劑：一班醫生用癌症批評佔中卻歪打正著，因為香港過去17年來確實患上政制腫瘤，過去諱疾忌醫，今天青年學生帶頭停用止痛藥，可惜手執手術刀的大夫仍然不肯動手。佔領區的存在提醒所有人腫瘤正日益增大，有人捱不了痛，有人拒絕相信自己身患危疾，但退場等於落嗎啡止痛，待腫瘤再增大時恐怕欲救無從。

佔領區已發展成世界級的藝術展示場，創意澎湃，瀰漫自由意識，不但英國V&A博物館在洽商保留藝術展品，更令香港首度榮登全球「好城市」榜首(2014 Good City Index)。區內議題從普選擴展至全民退保、三堆一爐、東北新界、基建大白象等等。同學自發落區洗樓，支持者印製明信片邀請街坊親友參加考察團，正好顯示佔領區是催化社會覺醒的文宣基地。

公共空間實驗場：反佔中人士高喊「還路於民」，誰不知過去主要由有車階級專享的道路，經過市民自發規劃，竟然變成帳篷區、有機園圃、物資站、充電站、醫療站、風電場、自修室、連儂牆、演講台、回收站、統計站、民意收集站、心靈支援站、關帝廟、工場、畫室，林林總總，顛覆了所有規劃師的想像，正好脗合「還路於民」。最令人驚嘆是佔領區內的責任意識，和平守禮、環保回收、資源共享，超前實踐公民共治的理想。

有人覺得城市不回復「正常」不安心，但香港過去17年本來就處於政治權力失衡的「非常態」之中，現在只是進入另一個「新非常態」(new abnormal) 而已。

立法會運作停頓，政策無法推展，警權為政治服務，黑道變管治工具，梁振英踐踏公權與私利的道德底線，其實特區已提早進入不可管治狀態，佔領區反而是「非常態」中的一片綠洲。清場不會令香港回復正常，只有當中央醒覺：賦權新世代再造香港是符合中港共同利益的唯一生路，我城才會真正過渡至新常態。

[原刊於《明報》, 2014年11月19日]

致在大火前裝睡的官員

黎廣德             公共專業聯盟政策召集人

特首梁振英班子的司長、正副局長和局長助理：你們加起來近四十位，全部在香港受教育，大部份在本地高等學府畢業，不少在外國拿了深造學位，可說是香港社會裁培的精英。你們每天出入中環金鐘，都會瞥見佔領區，不可能看不到連儂牆、雨傘巨人、風力發電站、以至無數在帳篷留守的青年、在臨時書桌前苦讀的學生、往物資站送飯送湯的市民，和絕食近四十天的退休測量師莫紹文。

很奇怪，你們似乎對這一切無動於衷，對這場香港五十年來未見的政治大火，好像視而不見。

你們當中，有人扮演真假不分的三流評論員：任何稍有學術常識的人，都明白經濟數據受眾多內外因素左右，除非在事過境遷後用嚴謹的數學模型分析，根本不可能論斷佔中帶來甚麼影響，但你們竟然引導市民相信佔中拖低旅游零售，甚至把意大利奢侈品牌因內地打貪而消售額下滑也歸咎佔中。難道你們忘記了特區官員的責任是安撫投資者，理應強調危機當前外商資產依然絲毫無損的事實，以維護香港利益？

你們當中，有人扮演不懂政治的市井文盲：根據香港大學民意計劃的調查，曾經參與佔領集會的香港人共佔全港18歲以上市民的百份之18，即有110萬香港人正為爭取基本政治權利而抗爭，27位議員亦在立法會進行全面不合作運動，重要議案無法通過。但你們整天嚷著交通阻塞和誇大市民不便，好像恢復街頭秩序便可以天下太平，難道這就是你們對今天管治危機的認識？

更有甚者，你們集體扮演身不由己的扯線公仔：作為堂堂問責官員，你們擁有統領17萬公務員和管理兩萬億港元儲備的公權力，但面對大是大非的抉擇，明知政改僵局握殺了香港未來，你們不是低頭迴避，便是重複北京官員的陳腔濫調。難道你們喪失了自由意志，變成權力的木偶？

新世代已經撐起雨傘清楚說明：三十年前訂下的基本法已經過時，財閥壟斷政治權力的時代必須結束，香港人不會接受一錘定音的屈辱。奈何你們還在裝睡？

過去一個多月，香港人走出了最艱難的一步，就是用血肉之軀，不顧自身安危爭取改變，這是給你們這一批被時代選中的官員最有力的籌碼，勸諫中央啟動「一國兩制2.0」的更新工程，邁向公平普選，以臻善治。奈何你們還在裝睡？

烈火已在山腳燃燒，趁你們還能在山頂安睡的日子，請看清楚那一張張睡在堅硬柏油路上的青春臉孔，一雙雙在警棍面前緊握圍欄不放的手腕，一片片在連儂牆上貼滿卑微願望的便條，上面有你們親友子女的筆跡。他們如雞蛋般脆弱，唯一的防護是體內的熱血，而你們就是專權的執行者。

香港人沒有侈望，只要求你們履行從政者的基本道德操守：在權力面前說出真話，在公眾面前說出香港人的心底話。與其在一個已經報廢的政府內妄想自己能夠發揮所長，倒不如抛開名利障，重拾做人的尊嚴。

裝睡太久，總會有無法起來的一天。

[原刊於《蘋果日報》, 2014年11月10日]

勸退學生不如動員辭職

黎廣德      公共專業聯盟政策召集人

在香港爭取民主普選，一如為了應對全球氣候變化而爭取節能減碳，都是先由一小撮人帶頭犠牲，最終所有人享受成果，猶如坐上毋須繳費的順風車。今天大家看得很清楚，在特首梁振英的帶領下：法治倒退、自由萎縮、官商勾結、暴民當道。要力挽狂瀾，維護港人固有的生活方式，以真普選為起點的政治改革是唯一出路，所以青年學生今天的犧牲也就是為了所有香港人的今天和未來而犧牲。

儘管有數以十萬計的市民投入「雨傘革命亅(革命並不等同更換政權，正如文化大革命或中國語文革命均不以改朝換代為目標)，正如10月5日明報文章《香港勝在有雷氣》描述的幾位仗義達人，他們的氣度令人動容；但大部份港人仍在坐順風車，等待享受普選成果。

坐順風車可以有三種態度，一種是感恩和謙卑。正如仗義達人之一的阿頴所言：「呢班學生係為緊我哋嚟緊嘅生活呀！錢，死都唔會帶得走㗎啦！」當有人不計付出辛苦駕車和推車，車上的人說一聲多謝，或因不能下車上廁所而稍忍一會，近乎人之常情。

第二種態度是冷漠和批評：有人把不能上廁所的痛苦無限誇大，不僅沒有設法為車上的人提供「方便神器」(例如義載學生上學，或籌募基金向受影響的基層市民提供緊急援助)，卻登廣告聲稱「百業受害、民不聊生」。很多批評是由一小撮既得利益者幕後發功，不值一晒。

第三種態度同樣可怕：為保安全最好馬上停車，撤離現場。雨傘革命的列車往前行，為何不安全？事實證明，出現流血暴力的情況只有兩種：第一是警方使用暴力對付和平示威者，包括87枚催淚彈，第二是警方縱容暴力，任由黑道襲擊示威者而拖延執法，甚至包庇施暴者。

要對症下藥，保護學生，首要急務是提醒當局不能用武力驅散和平示威者，更不能姑息暴徒。根本的解決之道，當然是要求當權者正面回應學生提出的普選訴求，讓雨傘革命和平落幕。越為學生焦急，便越應該在自己的崗位上向當權者加大壓力，令政府不敢輕舉妄動，令警方不與黑道合流。

可惜不少意見領袖現時對焦錯誤，包括八大校長和前首席法官李國能等，雖然無人懷疑他們愛護學生之心，但空勸已付出重大犧牲的學生和數以萬計的和平市民退場，倒不如公開呼籲梁振英一人下台，勸戒中央調整政改方向。

與此同時，既然梁振英政府已經異化為一個與民為敵的政權，影響所及是所有公共政策皆不可能獲得民意授權順利推行。因此，無論是問責官員、各委員會或公共機構擔任公職的民間人士，都可以身體力行，為化解危機出一分綿力：就是辭職明志，為香港重啓新局。特區政府的每一道裂痕，都可為構建新秩序帶來一絲曙光。

平息街頭亂局的最好方法不在街頭，而在於當權者提出一套政治解決方案。這麽顯淺的道理，只要坐順風車的港人不再視而不見，民主列車安全前行便有更大保障。

[原刊於《明報》論壇版 ,  原文題為《坐順風車不能理直氣壯》, 2014年10月6日]